? 歐盟碳排放交易體系（EU ETS）的5.2億歐元收入被投入到三個新的2025年創(chuàng)新基金計劃中

? 2.9億歐元用于凈零排放技術(shù)，1.3億歐元用于清潔氫氣拍賣，1億歐元用于工業(yè)過程熱能

? 德國和西班牙將額外提供1.765億歐元的國家共同資金，用于氫能和工業(yè)供熱項目

布魯塞爾啟動下一輪大規(guī)模氣候技術(shù)融資，提供 5.2 億歐元（5.6 億美元）的資金，資金來源為歐盟排放交易體系的收入，為工業(yè)熱能脫碳、可再生氫能以及在歐盟范圍內(nèi)擴(kuò)大凈零排放制造業(yè)開辟平行渠道。

歐盟委員會確認(rèn)了2025年創(chuàng)新基金下的三項獨立招標(biāo)：一項2.9億歐元的凈零排放技術(shù)計劃、一項1.3億歐元的歐洲氫能銀行氫能拍賣，以及一項1億歐元的工業(yè)過程熱能拍賣。該方案是歐洲更廣泛的清潔產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分，旨在實現(xiàn)2030年氣候目標(biāo)，并在2050年實現(xiàn)凈零排放，同時在全球低碳制造業(yè)產(chǎn)能競爭中提升國內(nèi)競爭力。

凈零排放技術(shù)：制造規(guī)模和部署策略

這項總額達(dá)2.9億歐元的“凈零排放技術(shù)”計劃旨在支持能夠在工業(yè)規(guī)模上減少溫室氣體排放，同時展現(xiàn)商業(yè)可行性創(chuàng)新的項目。符合條件的提案包括電池制造、熱泵、氫能技術(shù)、儲能以及可再生能源部署所需的組件制造。

項目將根據(jù)減排潛力、技術(shù)成熟度、可復(fù)制性、創(chuàng)新性和成本效益進(jìn)行評估。歐盟委員會新增了一項針對中小企業(yè)主導(dǎo)項目的加分激勵措施，旨在認(rèn)可小型企業(yè)在早期脫碳解決方案商業(yè)化方面發(fā)揮的作用。

該計劃旨在吸引公共和私人投資進(jìn)入國內(nèi)清潔技術(shù)供應(yīng)鏈，以應(yīng)對來自美國和亞洲的激烈資本競爭。其戰(zhàn)略意圖明確：縮小工業(yè)規(guī)模氣候技術(shù)的融資缺口，并將核心制造能力保留在歐洲市場。

1.3億歐元的氫氣拍賣擴(kuò)大了氫氣采購范圍

氫能是歐洲重工業(yè)脫碳計劃的核心。第三屆歐洲氫能銀行拍賣引入了三個類別，其中包括為海運或航空承購商供應(yīng)氫能的生產(chǎn)商設(shè)立的新渠道。這筆1.3億歐元的資金將支持非生物來源的可再生燃料（RFNBO）和電解低碳?xì)?，并為?jīng)核實的產(chǎn)量支付長達(dá)十年的固定溢價。

對于投資者而言，這種結(jié)構(gòu)在電解基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；l(fā)展階段提供了可預(yù)測的收入來源和價格信心。對于政策制定者而言，拍賣模式創(chuàng)造了一條競爭性的市場準(zhǔn)入途徑，同時推動電解基礎(chǔ)設(shè)施在難以減排的行業(yè)中得到應(yīng)用，這些行業(yè)的減排成本最高，但價值也最大。

工業(yè)過程熱：一種新的歐洲市場機制

這項價值1億歐元的工業(yè)熱能拍賣標(biāo)志著歐盟委員會所謂的“工業(yè)脫碳銀行”第一階段的啟動。工業(yè)熱能約占?xì)W盟工業(yè)排放量的四分之三，因此電氣化和直接可再生熱能對于歐盟的長期競爭力至關(guān)重要。

項目可采用電鍋爐、熱泵、感應(yīng)加熱、電阻加熱、地?zé)嵯到y(tǒng)、太陽能熱系統(tǒng)或混合配置。資金將授予最具成本效益的二氧化碳減排方案，款項將以基于產(chǎn)出的固定溢價形式支付，期限最長可達(dá)五年。

通過將熱能視為一種競爭性市場機制，歐盟委員會旨在縮小可再生能源解決方案與化石燃料投入之間的成本差距，為鋼鐵、化工、水泥和食品加工等行業(yè)的未來拍賣創(chuàng)造一個可擴(kuò)展的基準(zhǔn)。

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國家層面的共同資助擴(kuò)大了氫能和熱能部署的規(guī)模。

為應(yīng)對超額認(rèn)購并加快項目規(guī)模，成員國將能夠通過“拍賣即服務(wù)”模式為符合條件但尚未獲得資金的項目提供融資。德國已承諾為區(qū)域能源委員會（RFNBO）的氫能項目提供1.3億歐元的額外國家資金。西班牙將提供465億歐元，其中包括415億歐元用于氫能項目，50萬歐元用于工業(yè)供熱脫碳項目。

這種混合融資結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了大量可投資資產(chǎn)，同時加快了項目評估和國家援助審批的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

時間表、申請窗口和高管要點

凈零排放技術(shù)項目的申請截止日期為2026年4月23日，預(yù)計將于2027年初簽署撥款協(xié)議。氫氣和熱能項目的競標(biāo)截止日期為2026年2月19日，預(yù)計將在競標(biāo)結(jié)束后九個月內(nèi)達(dá)成協(xié)議。歐盟委員會將于2025年12月舉辦信息日活動，為申請者提供支持。

對于企業(yè)高管和機構(gòu)投資者而言，這項5.2億歐元的計劃是歐洲近期最集中的部署承諾之一。它為企業(yè)提供了進(jìn)入氫能、工業(yè)供熱和制造業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定收入渠道，旨在加速降低經(jīng)濟(jì)中碳排放密集型領(lǐng)域的碳排放。

這一結(jié)果將影響歐洲未來十年的工業(yè)競爭力。如果項目能夠大規(guī)模落地，歐洲大陸將更接近于實現(xiàn)可持續(xù)的脫碳經(jīng)濟(jì)。如果項目部署停滯不前，全球清潔制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位可能會繼續(xù)向那些審批速度更快、資本激勵力度更大的市場轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)在拍賣環(huán)節(jié)正式進(jìn)入市場。這項技術(shù)以及隨之而來的投資速度，將決定歐洲工業(yè)未來有多少是建立在低碳基礎(chǔ)之上的。