當(dāng)前，全球金融危機(jī)加劇蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下，我們應(yīng)對氣候變化的決心絕不能動(dòng)搖，行動(dòng)絕不能松懈。顯然，盡管全球金融危機(jī)“肆虐”，而如何應(yīng)對氣候變化，依然是眼下最為熱門的話題之一。

 

       中國政府正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)》（白皮書），這表明了中國應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定態(tài)度和積極行動(dòng)。由于溫室氣體效應(yīng)導(dǎo)致的全球氣候變暖，已經(jīng)和恐怖主義威脅、蔓延的國際金融危機(jī)一樣，成為人類社會(huì)的“公敵”。事實(shí)上，恐怖主義、金融危機(jī)不過是人類的“手足之疾”，而全球氣候變暖才是人類的“心腹大患”。如何應(yīng)對氣候變暖，已成為各國共同面對和解決的“頭等大事”。

 

       在應(yīng)對全球環(huán)境變化的形勢下，建立低碳消費(fèi)模式，已是世界主要國家應(yīng)對氣候變化的基本途徑。

 

       為了人類免受氣候變暖的威脅，早在1997年12月，在日本京都召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會(huì)議，就通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》，并于2005年2月16日正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。

 

      《京都議定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2％，并對各發(fā)達(dá)國家從2008年到2012年間必須完成的削減目標(biāo)進(jìn)行了分解和落實(shí)，但對發(fā)展中國家并沒有提出減排要求。

 

       為促進(jìn)各發(fā)達(dá)國家有效地落實(shí)減排指標(biāo)，《京都議定書》建立了旨在減排溫室氣體的三個(gè)靈活合作機(jī)制，即國際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制。其意義在于，發(fā)達(dá)國家可以通過這三種機(jī)制在本國以外取得減排額，通過“境外減排”緩解其國內(nèi)減排壓力，從而以較低成本來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

 

       由于發(fā)達(dá)國家?guī)缀鯚o法依靠自身努力完成規(guī)定的減排目標(biāo)，通過這種機(jī)制，發(fā)達(dá)國家可以通過向發(fā)展中國家購買二氧化碳減排量的方式來履行減排義務(wù)，也稱“碳匯交易”，即“碳交易”。通俗地說，就是發(fā)展中國家可以把二氧化碳等溫室氣體賣給發(fā)達(dá)國家賺錢。

 

      碳排放交易不僅促進(jìn)了發(fā)展中國家的節(jié)能減排，而且還開辟了一條“生財(cái)之道”。然而，“天上的餡餅”不會(huì)白白落到發(fā)展中國家“頭上”的。由于復(fù)雜的申請、認(rèn)證程序，發(fā)展中國家的碳排放交易項(xiàng)目要得到聯(lián)合國CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）執(zhí)行理事會(huì)認(rèn)可，還要有一段艱難的路要走。盡管如此，中國企業(yè)在主動(dòng)研究、熟悉CDM之后，更多地、積極地參與到這個(gè)新興的市場博弈中，極大地推動(dòng)了中國碳排放交易市場的發(fā)展。