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聯(lián)合國發(fā)展峰會開幕聚焦可持續(xù)發(fā)展議程

2015-9-25 22:50 來源: 國際在線

國際在線報道（記者蘇毅）：作為聯(lián)合國成立70周年和今年聯(lián)大常會期間的中心活動，聯(lián)合國發(fā)展峰會當(dāng)?shù)貢r間25日在紐約聯(lián)合國總部開幕。聯(lián)合國193個會員國的代表8月初就2015年后可持續(xù)發(fā)展議程達(dá)成一致，這份題為“變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的文件，將由聯(lián)合國大會提交發(fā)展峰會正式通過。那么什么是2030年可持續(xù)發(fā)展議程？它與此前的千年發(fā)展目標(biāo)有什么不同？中國將在目標(biāo)的實(shí)施過程中扮演什么樣的角色？

2030年可持續(xù)發(fā)展議程涵蓋17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以及169個子目標(biāo)。這些可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)涉及消除貧困、消除饑餓、保障受教育權(quán)利、促進(jìn)男女平等、促進(jìn)就業(yè)、應(yīng)對氣候變化、保護(hù)海洋資源、保護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)、減少暴力、加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系等內(nèi)容。

聯(lián)合國秘書長潘基文表示，可持續(xù)發(fā)展議程的重要性體現(xiàn)在“不讓一個人掉隊”的包容性精神。他還說堅信中國將在目標(biāo)實(shí)施過程中扮演重要角色。“2015后可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有17點(diǎn)目標(biāo)，覆蓋全球和全體人類，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三個大類別。在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程中，我堅信中國依然會扮演極其重要的角色?！?/div>

聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的副秘書長吳紅波說，2030年可持續(xù)發(fā)展議程的達(dá)成，標(biāo)志著人類社會第一次就發(fā)展的概念達(dá)成了共識，具有劃時代的意義。“把可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)定為三位一體——2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有劃時代的意義。它對各個國家和全世界人民是十分重要的。隨著時間的推移，這樣一個議程的意義將逐漸被人們所認(rèn)識?！?/div>

25日開幕的聯(lián)合國發(fā)展峰會旨在評估千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展，并將通過以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為核心的可持續(xù)發(fā)展議程，指導(dǎo)未來15年國際發(fā)展合作。

2000年9月，189個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國千年峰會上通過《千年宣言》，承諾在2015年之前實(shí)現(xiàn)全球貧困人口減半、普及小學(xué)教育、促進(jìn)男女平等、降低母嬰死亡率、抗擊艾滋病和瘧疾、促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和推動全球合作伙伴關(guān)系等8項目標(biāo)，也就是千年發(fā)展目標(biāo)。

聯(lián)合國秘書長潘基文表示，中國為千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了巨大貢獻(xiàn)?！爸袊趯?shí)現(xiàn)千年發(fā)展過程中做出了巨大貢獻(xiàn)。我們知道千年發(fā)展目標(biāo)今年9月底就要到期。這一系列目標(biāo)是迄今為止旨在消除貧困問題上最為成功的國際行動。從這個角度來說，中國貢獻(xiàn)巨大?！?/div>

副秘書長吳紅波認(rèn)為，與千年發(fā)展目標(biāo)相比，2030年可持續(xù)發(fā)展議程更加強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)督落實(shí)機(jī)制也更為完善。“有計劃、有落實(shí)、有監(jiān)督，還有跟蹤——我想千年發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)在的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相比較，我們對于能夠更好地落實(shí)我們所指定的政策和目標(biāo)更有信心了?！?/div>

吳洪波說，“光搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了環(huán)境保護(hù)和社會公正，這不是真正的發(fā)展，或者是不全面的發(fā)展”。

針對這個涉及17個方面的發(fā)展議程的可行性問題，談判共同協(xié)調(diào)員、愛爾蘭常駐聯(lián)合國代表多諾霍強(qiáng)調(diào)目標(biāo)是可量化、可監(jiān)測的?！澳繕?biāo)實(shí)施和檢測的過程比此前的千年發(fā)展目標(biāo)更為嚴(yán)格。嚴(yán)格來說，千年發(fā)展目標(biāo)中很少有涉及如何實(shí)施的條款。這一次你會看到在全球、區(qū)域和國家層面在實(shí)施層面細(xì)致的安排。“

可持續(xù)發(fā)展議程談判歷時三年。關(guān)于中國在談判中的作用，中國常駐聯(lián)合國副代表王民在發(fā)展議程達(dá)成當(dāng)天表示，中方本著建設(shè)性態(tài)度全面深入?yún)⑴c談判，積極主動提出中國方案，致力于促進(jìn)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益，同時努力推動各方彌合分歧，為制定一個公平、包容、可持續(xù)的2015年后發(fā)展議程做出了重要貢獻(xiàn)。