據(jù)了解，國家發(fā)改辦氣候[2016]57號要求：著力提升碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)能力建設(shè)；對擬納入企業(yè)的歷史碳排放進(jìn)行核算、報告與核查。企業(yè)核算與報告：分年度核算并報告其2013年、2014年和2015年共3年的溫室氣體排放量（即歷史報告），據(jù)配額分配需要，企業(yè)須按照本通知附件3提供的模板，同時核算并報告上述指南中未涉及的其它相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。出現(xiàn)除了要求企業(yè)廠邊界的碳排放報告外還要報告相關(guān)的生產(chǎn)線、工段和工序等碳排放報告，進(jìn)而提出了排放源識別層級的隱形要求，面對層級結(jié)構(gòu)復(fù)雜甚至產(chǎn)業(yè)活動多元化的報告主體，需要對報告主體適當(dāng)進(jìn)行層級化的核算單元劃分，保證排放源識別的完整性，要求參考化工指南中的“核算單元+源流法”，識別流入流出核算單元的碳源流（源流是指流入、流出核算單元的化石燃料、含碳的原材料、含碳的產(chǎn)品或含碳的廢棄物），碳排放量計算要求獲得工序、設(shè)施或設(shè)備的主要生產(chǎn)過程在在能源、物料的碳源流；對于能源，用能單位能源計量體系尤其2級、3級計量有著相當(dāng)高的要求；對于物料，涉及到工序、設(shè)施或設(shè)備上的物料計量器具也有有著一定的要求;只獲得用能單位綜合能耗的數(shù)據(jù)是無法支撐起碳排放的計算體系的。為了完成上述的報告任務(wù)，需要報告主體和核查機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，必須了解報告主體的計量（能源、物料）的網(wǎng)絡(luò)圖和生產(chǎn)工藝框圖。

一、能源計量網(wǎng)絡(luò)圖

目前，國家除了17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》外，還頒布執(zhí)行了10個《***能源計量器具配備和管理要求》的行業(yè)能源計量器具配備和管理標(biāo)準(zhǔn)。與碳排放管控8大行業(yè)相關(guān)7個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T 21367《化工企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 24851《建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 29454《制漿造紙企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》。

能源計量器具配備基本原則：重點(diǎn)用能單位能源計量器具配備應(yīng)滿足能源分類、分級、分項計量要求；能源分類、分級、分項計量要求是能源計量工作的核心之一。 

能源分類計量是能源管理的基礎(chǔ)，為各種能源的流轉(zhuǎn)狀況提供數(shù)據(jù)管理。重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)本單位主要用能的種類和耗能量，合理選配合適的能源計量器具。

能源分類計量是：指按用能單位購入或儲存或使用的各種一次能源、二次能源和載能工質(zhì)等能源種類，進(jìn)行分門別類單獨(dú)計量。能源分類計量是指按實際的耗能種類，如電能、機(jī)械能、熱能、煤、油、氣等分類單獨(dú)計量。

能源分級計量是指按能源進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級用能單位和主要用能設(shè)備或用能單元的耗能分別進(jìn)行單獨(dú)計量。滿足能源分級計量要求的主要目的就要為能源的定額考核、缺陷診斷提供技術(shù)上的可能性。為用能單位定額考核和用能分級考核提供數(shù)據(jù)。

能源分項計量是指按購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)分配、生產(chǎn)(主要 、輔助生產(chǎn))過程、運(yùn)輸、采暖(空調(diào))、照明、生活、排放、自用與外銷等用能項別單獨(dú)計量。分項計量要求的主要目的就是對重點(diǎn)用能單位所消耗的能源不得重計和漏計。

進(jìn)出用能單位能源計量器具簡稱為一級計量儀表、進(jìn)出主要次級用能單位能源計量器具簡稱為二級計量儀表、主要用能設(shè)備能源計量器具簡稱為三級計量儀表。

企業(yè)廠邊界的碳排放報告的數(shù)據(jù)來源主要來自于一級計量儀表。

用能單位通過適時繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)圖來有效管理能源計量器具，能源計量網(wǎng)絡(luò)圖是能源管理中核心要素之一。

繪制用能單位能源計量網(wǎng)絡(luò)圖的目的和要求：能源計量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清晰表明用能單位的能源流向和全過程，應(yīng)能清晰表明在能源從進(jìn)入用能單位直至被消耗或輸出的全過程中的能源測量點(diǎn)的位置和配置。根據(jù)能源計量網(wǎng)絡(luò)圖編制能源計量器具的配置計劃，能確?？茖W(xué)合理、不缺不漏。

用能單位能源計量網(wǎng)絡(luò)圖至少應(yīng)含有4點(diǎn)要素：1、以能源種類為對象制圖，表明能源分類計量情況；2、能表明能源分級計量情況；3、能表明能源流向及各計量點(diǎn)（分項）；4、能表明各計量點(diǎn)配備的計量器具及準(zhǔn)確度等級等情況。

繪制用能單位能源計量網(wǎng)絡(luò)圖的指導(dǎo)原則：按單一能源(多個能源介質(zhì)）繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)符合用能單位實際情況。能源計量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)根據(jù)用能單位能源計量器具的變動及時更新。

通常用能單位能源計量網(wǎng)絡(luò)圖常用如下圖形符號表示：粗實線表示各種表格、流程框線及測量點(diǎn)圓框；雙粗線表示流程線；細(xì)實線表示測量點(diǎn)指示線、標(biāo)注符引線；虛線表示待配計量器具圓框線；點(diǎn)劃線表示分級計量的區(qū)分線。

根據(jù)化肥生產(chǎn)工藝，識別流入流出核算單元的碳源流，找出流入、流出核算單元的化石燃料、含碳的原材料、含碳的產(chǎn)品或含碳的廢棄物，畫出相應(yīng)的能源計量網(wǎng)絡(luò)圖和物料計量網(wǎng)絡(luò)圖，按照碳質(zhì)量平衡的原理，計算核算單元碳排放量。

結(jié)束語：碳交易體系中好多指標(biāo)需要量化，量化用的數(shù)據(jù)來源于計量儀表，因此，計量（能源、物料）數(shù)據(jù)是碳交易的基礎(chǔ)。