有害垃圾：生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括：廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

可回收物：可循環(huán)利用的廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復合包裝等。

易腐垃圾：主要包括：1）餐廚垃圾：食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂；2）廚余垃圾：居民日常生活中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等；3）農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

其它垃圾：除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾（或餐廚垃圾）等的生活廢棄物。

垃圾經(jīng)分類后，有害垃圾將被用特殊方法安全處理；可回收物由再生資源企業(yè)回收利用；易腐垃圾通過厭氧消化或堆肥進行生化處理，其它垃圾被送到填埋場或焚燒廠。如圖1所示：

2016年，全國657個設(shè)市城市共有生活垃圾無害化處理廠940座，日處理能力62.1萬噸，無害化處理量1.97億噸。處理方式以衛(wèi)生填埋和焚燒為主，堆肥和其它方式為輔，不同方式的處理比例如圖2所示：

如何量化這些溫室氣體排放？根據(jù)《中國氣候變化第三次國家信息通報》和《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報告》，2014年中國廢棄物領(lǐng)域的溫室氣體排放為1.95億tCO2e，涉及CO2、CH4和N2O三種溫室氣體。其中：垃圾填埋和焚燒處理產(chǎn)生的溫室氣體排放約1億tCO2e（填埋和焚燒排放比例分別為80%和20%），厭氧消化和堆肥等其他處理方式產(chǎn)生的排放并未包括在國家溫室氣體清單內(nèi)。不同垃圾處理方式產(chǎn)生的溫室氣體種類、溫室氣體排放計算方法以及監(jiān)測參數(shù)都不同，詳見表1：

垃圾處理相關(guān)方無論是作為減排方還是控排方參與碳市場，都必須有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)做支撐。目前國內(nèi)城市生活垃圾處理領(lǐng)域的低碳數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)較為薄弱，主要體現(xiàn)在兩個方面：1）部分重要參數(shù)未監(jiān)測或監(jiān)測頻率較低，數(shù)據(jù)代表性差，如：垃圾組分、焚燒廠煙氣中的N2O濃度等；2）相關(guān)數(shù)據(jù)電子化程度低，不易保存，導致查閱統(tǒng)計分析困難。建議主管機構(gòu)等相關(guān)方從以下四個方面完善數(shù)據(jù)監(jiān)測及統(tǒng)計體系：

加強垃圾組分的檢測。居民生活水平、習慣、季節(jié)、氣候等均會影響到城市生活垃圾組分的構(gòu)成，且該組分中的食品垃圾、塑料、橡膠、紡織品、金屬等各組分的構(gòu)成比例對于垃圾處理產(chǎn)生的排放量或減排量計算結(jié)果影響很大。建議相關(guān)方按照標準CJ/T313-2009進行檢測，并規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度。

重視垃圾填埋場的CH4泄漏檢測。垃圾填埋場甲烷泄露排放是廢棄物領(lǐng)域重要的CH4氣體排放源，且該部分排放占填埋場總排放量的90%以上。即使城市生活垃圾填埋場封場，也仍有甲烷泄露產(chǎn)生。建議填埋場通過甲烷敏感紅外攝像儀，定期檢測泄漏點，以便及時密封，增加垃圾填埋場的安全性，減少溫室氣體排放。

鼓勵垃圾焚燒廠實測煙氣中的N2O濃度。根據(jù)IPCC第四次評估報告，N2O的全球變暖升溫潛勢是CO2的298倍，溫室效應(yīng)很強。建議主管機構(gòu)結(jié)合現(xiàn)有的考評體系等綜合考慮，鼓勵焚燒廠委托第三方機構(gòu)采用手持N2O快速檢測儀上門檢測或安裝N2O連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)進行實測，以便于準確計算此部分排放量。

搭建城市生活垃圾管理低碳數(shù)據(jù)庫。城市主管機構(gòu)在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)中加入節(jié)能低碳管理模塊，或單獨開發(fā)搭建城市生活垃圾管理低碳節(jié)能數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)垃圾處置的溫室氣體排放相關(guān)數(shù)據(jù)在線報送，排放量自動計算和關(guān)鍵指標分析，全方位管理垃圾管理各環(huán)節(jié)，直觀地展示垃圾管理和低碳處理水平，為政府的決策實施提供數(shù)據(jù)支撐。