德國是全球生物天然氣發(fā)展最為成熟的國家之一。20多年以來，德國生物天然氣開發(fā)利用在《可再生能源法》補(bǔ)貼支持下迅速發(fā)展。截至目前，德國已擁有200多個(gè)生物天然氣生產(chǎn)工廠，生物天然氣總生產(chǎn)能力可達(dá)13萬立方米/小時(shí)（超過110億立方米/年）。

　　近日，德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）中德能源與能效合作伙伴項(xiàng)目主編的《德國生物天然氣發(fā)展思索——生產(chǎn)及并網(wǎng)的激勵(lì)政策、商業(yè)模式、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)》研究報(bào)告（下稱《報(bào)告》）發(fā)布。德國著名生物天然氣專家，沼氣、廢物管理和能源研究所創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Frank Scholwin從政策、激勵(lì)機(jī)制、商業(yè)模式等方面，分享了德國生物天然氣在生產(chǎn)利用過程中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

　　變廢為寶

　　減排需求促生物天然氣多樣應(yīng)用

　　生物天然氣以畜禽糞便、農(nóng)作物或餐廚垃圾等為原料制取，是公認(rèn)的零碳能源。據(jù)介紹，德國將近一半的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此農(nóng)作物是德國生物質(zhì)天然氣的主要生產(chǎn)原料。

　　據(jù)世界沼氣協(xié)會(huì)估算，生物天然氣行業(yè)可望貢獻(xiàn)10—13%的全球溫室氣體減排量，潛力巨大。德國顯然已意識(shí)到這一重要價(jià)值。

　　事實(shí)上，為了推進(jìn)溫室氣體減排，德國從2000年起就開始大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。目前德國有90%以上的沼氣工程由農(nóng)場主負(fù)責(zé)，既能集中原料供應(yīng)、減少了運(yùn)輸耗能，還能在解決農(nóng)場廢物的同時(shí)，增加農(nóng)場主的收入。

　　《報(bào)告》顯示，目前在德國，生物天然氣主要用于發(fā)電，其次是供熱和用作天然氣汽車燃料。如今，德國每年的沼氣發(fā)電量已超過11太瓦時(shí)，截至2020年4月，沼氣凈化提純廠數(shù)量超過200座。

　　由于生物天然氣可與常規(guī)天然氣互換使用，因此生物天然氣還可用于集中供暖鍋爐。據(jù)了解，德國約有200家公司提供天然氣供暖服務(wù)，其中生物天然氣含量為5%至100%不等。

　　值得注意的是，在德國，生物天然氣用于車用燃料的一直是小眾市場，但隨著人們?cè)絹碓疥P(guān)注交通運(yùn)輸行業(yè)的脫碳化進(jìn)程，其重要性越來越高?！秷?bào)告》指出，生物天然氣車輛的廣泛使用正在提高德國對(duì)有機(jī)廢棄物作為能源利用潛力的認(rèn)識(shí)。

　　柏林市政廢棄物管理公司就正致力于將生物質(zhì)天然氣應(yīng)用到交通領(lǐng)域。該公司近20年來一直負(fù)責(zé)收集市政有機(jī)廢棄物，并利用部分有機(jī)廢棄物生產(chǎn)生物天然氣，目前全市150輛垃圾收運(yùn)車均已采用生物天然氣作為燃料。

　　政策激勵(lì)

　　加速替代化石燃料

　　由于生物天然氣的生產(chǎn)成本高于化石燃料，德國政府在2000年頒布的《可再生能源法》等政策中采取了強(qiáng)有力的激勵(lì)措施以推進(jìn)生物天然氣替代化石燃料的進(jìn)程。

　　受此推動(dòng)，此后德國的沼氣發(fā)電量一直強(qiáng)勁增長，德國占據(jù)了沼氣利用的主導(dǎo)地位。

　　根據(jù)德國《可再生能源法》，產(chǎn)能為700立方米/小時(shí)及以下、700—1000立方米/小時(shí)、1000—1400立方米/小時(shí)的生物天然氣發(fā)電廠可分別獲得3歐分/千瓦時(shí)、2歐分/千瓦時(shí)、1歐分/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。產(chǎn)能1400立方米/小時(shí)以上的發(fā)電廠無補(bǔ)貼。沼氣發(fā)電上網(wǎng)有補(bǔ)貼保障，進(jìn)一步保證了德國沼氣發(fā)電的優(yōu)先性。

　　“上網(wǎng)價(jià)格補(bǔ)貼是在生物天然氣產(chǎn)業(yè)剛剛起步時(shí)，驅(qū)動(dòng)其快速發(fā)展非常行之有效的激勵(lì)措施。但也有不足：一是政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，二是政府缺乏對(duì)后期消費(fèi)的監(jiān)測監(jiān)管。”Frank Scholwin說。

　　他介紹，2012年及后續(xù)的《可再生能源法》修訂版本中，關(guān)于發(fā)電的相關(guān)支持減少，但仍保證了此前投運(yùn)的生物天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組可獲得長達(dá)20年的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。因此，大多數(shù)工廠現(xiàn)在仍在運(yùn)行，但新建工廠數(shù)量沒有增加。

　　在發(fā)電“退補(bǔ)”之后，生物質(zhì)天然氣在車用燃料領(lǐng)域獲得了更多發(fā)展空間。根據(jù)德國生物燃料配額的要求，所有車用燃料銷售公司必須在燃料中添加部分可再生燃料?？稍偕剂仙a(chǎn)公司通過生產(chǎn)燃料獲得相應(yīng)配額積分，化石燃料銷售公司則需要購買配額積分。

　　“近期，德國的政策制定者頒布了新的間接激勵(lì)措施，如對(duì)化石能源征收碳稅，并為車用燃料的溫室氣體減排提供激勵(lì)措施，這很可能會(huì)刺激生物天然氣在交通運(yùn)輸和供暖行業(yè)的發(fā)展?！盕rank Scholwin表示。

　　中國潛力巨大

　　宜重視非電應(yīng)用

　　中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長張大勇表示，借鑒德國20余年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合我國實(shí)際，作為可再生能源領(lǐng)域最重要、可發(fā)揮更多作用的能源品種，我國生物天然氣產(chǎn)業(yè)從一開始就應(yīng)重視走非電利用之路。

　　“我國是農(nóng)林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大國，可利用的生物質(zhì)資源非常豐富，具有規(guī)?；?、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用的優(yōu)勢條件?！敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長陳曉平表示。

　　據(jù)了解，中國生物天然氣每年可開發(fā)量高達(dá)600億立方米，但目前僅有0.05%得到了利用（年產(chǎn)沼氣3000萬立方米）。根據(jù)國家能源局《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2030年要使生物天然氣生產(chǎn)能力提升到300億立方米/年。

　　“和生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼相比，直接作為天然氣利用和車用天然氣燃料具有更高的附加值?！睆埓笥抡J(rèn)為。

　　他同時(shí)表示，雖然生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要國家獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持，但退坡機(jī)制需要提前讓行業(yè)知悉，以便未雨綢繆。“生物質(zhì)天然氣企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目初期就要考慮到未來獎(jiǎng)補(bǔ)政策退出之后，項(xiàng)目如何可持續(xù)運(yùn)行，這將有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”