全民碳信用體系的構(gòu)建必須考慮碳信用的流通性，為了既可以有效實現(xiàn)碳信用交易，又能合理回避開展碳信用交易所涉及的復(fù)雜的林地產(chǎn)權(quán)問題，在全民碳信用體系構(gòu)建過程中提出"碳銀"這么一個新的概念顯得非常必要和重要。所謂"碳銀"其實是一種政府核準的電子數(shù)據(jù)或票據(jù)，本文在"碳幣"和"碳匯"這兩個概念的基礎(chǔ)上將"碳銀"這一概念直接設(shè)計為以實際碳信用為載體、二氧化碳當量為換算標準的碳信用現(xiàn)貨指標，是聯(lián)系需求方與供給方實物碳信用的價值體現(xiàn)憑證。這是前無先例的探索試點，是根據(jù)我國國情的具體特征，從科學(xué)合理和實際可行兩方面提出的具有中國特色的創(chuàng)新探索方案。"碳銀"概念的實質(zhì)是碳信用的票據(jù)化。