剛剛結束的全國兩會上，“碳足跡”成為熱詞之一。2024年政府工作報告明確提出，提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。多位代表委員也帶來了相關的建議及提案，比如，全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福就提出，可建立汽車行業(yè)統(tǒng)一的產品碳足跡管理體系，并推動汽車產品碳足跡的國際銜接互認。

作為經濟大省，江蘇在踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略方面一直走在前列。去年年底，在江蘇蘇州一家新能源汽車的零部件生產企業(yè)，一款將要銷往歐洲的智能控制器，完成了碳足跡的核查，也拿到了江蘇省首張基于全生命周期的實時的碳足跡證書。證書顯示，每個這樣的產品的碳排放量在1.9千克左右。

而為進一步建立健全省級產品碳足跡管理體系，助力實現碳達峰碳中和目標，日前，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省產品碳足跡管理體系建設實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》明確提出，到2025年，我省將出臺若干重點產品碳足跡核算規(guī)則和標準，力爭完成400個產品碳足跡核算工作，電池、光伏、鋼鐵等重點行業(yè)碳足跡背景數據庫初步建成，省級碳足跡公共服務平臺啟動運行，產品碳足跡標識工作體系初步建立。

積極探路，應對低碳領域全球挑戰(zhàn)

碳足跡，是用來衡量個體、組織、產品或國家在一定時間內直接或間接導致的二氧化碳排放量的指標。產品碳足跡，屬于碳排放核算的一種，一般指產品從原材料加工、運輸、生產到出廠銷售等流程所產生的碳排放量總和，是衡量生產企業(yè)和產品綠色低碳水平的重要指標。

近年來，一些國家逐步建立起重點產品碳足跡核算、評價和認證制度，越來越多的跨國公司也將產品碳足跡納入可持續(xù)供應鏈管理要求。比如，寶馬公司此前宣布到2030年單車全生命周期碳排放較2019年降低40%，據此對原材料采購、部件生產乃至回收環(huán)節(jié)都提出了更高要求。

我國也一直在加快提升重點產品碳足跡管理水平，促進相關行業(yè)綠色低碳轉型。2023年11月，國家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》。2023年12月，中央經濟工作會議又提出要加快構建綠色低碳供應鏈。

“作為經濟大省、開放前沿，江蘇省電池、光伏、鋼鐵等行業(yè)產業(yè)鏈齊全、企業(yè)數量多、產品種類廣、出口份額大，產業(yè)綠色低碳轉型壓力大，亟待加快推動產品碳足跡管理體系建設。”省發(fā)改委相關負責人表示，推動重點行業(yè)企業(yè)開展碳足跡核算認證，有助于企業(yè)對標國際高標準經貿規(guī)則，更好暢通國際循環(huán)；有助于企業(yè)加快打造綠色低碳供應鏈，發(fā)展新質生產力、繁榮綠色消費市場；有助于精準指導產業(yè)綠色低碳轉型，為政府決策提供科學依據。

在企業(yè)層面，多位企業(yè)家向記者表達了提升碳足跡管理能力的渴望?！拔覀兒怂惝a品碳足跡的動力與緊迫性，主要來自合作的跨國企業(yè)的供應鏈管理、出口合規(guī)要求等?！碧K州一家新能源企業(yè)負責人告訴記者，目前，由于國內沒有得到國際廣泛認可的數據庫，國內企業(yè)進行產品生命周期評價，主要應用歐美企業(yè)發(fā)布的商業(yè)數據庫。不過，歐美數據庫中的中國相關數據存在無法表征我國生產技術現狀、無法追溯和驗證數據來源等問題，導致我國產品在國際競爭中面臨不公。

一個業(yè)內共識是，為了出口需要去核算產品碳足跡的國內企業(yè)，往往本身已經在產品性能、能效方面達到了國際領先水平。這些企業(yè)在生產過程中采用相對領先的綠色技術，并使用了更具優(yōu)勢的可再生能源?！叭欢诂F有國際通行的碳足跡管理體系之下，本應具有低碳優(yōu)勢的國內產品反而經常在國際競爭中處于競爭劣勢。”上述企業(yè)負責人認為，歸根結底，很多企業(yè)都在期待我國通過加快建立產品碳足跡管理體系，進一步提升在應對氣候變化議題上的國際話語權，從而為企業(yè)在參與全球競爭時提供國家背書。

立足江蘇，七大任務具備鮮明特色

《實施意見》的印發(fā)，回應了企業(yè)期待。除明確到2025年的近期主要目標外，《實施意見》還放眼長遠，提出到2030年，全省產品碳足跡管理標準體系基本完善，電池、光伏、鋼鐵等重點產品碳足跡核算得到廣泛推行，完成1000個左右產品碳足跡核算工作，一批覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的重點行業(yè)碳足跡背景數據庫基本建成，市場主導、多方協(xié)同、高效服務的碳足跡服務體系基本形成，碳足跡標識在生產、消費、貿易、金融領域應用廣泛，碳足跡國內外多邊互認機制不斷完善。

為完成相應目標，《實施意見》明確了建立產品碳足跡管理標準體系、推動重點行業(yè)碳足跡核算、建立重點行業(yè)碳足跡數據庫、推進產品碳標識認證工作等七個方面重點工作任務。這些重點工作一方面落實國家政策要求，另一方面也根據江蘇實際，具備鮮明的江蘇特征。

“《實施意見》重點突破，立足江蘇實際，聚焦重點行業(yè)，優(yōu)選市場占比高、產業(yè)規(guī)模大、產業(yè)鏈完整、基礎數據好的電池、光伏和鋼鐵行業(yè)率先開展產品碳足跡核算與認證，每年完成約200個產品碳足跡核算和數據歸集?！笔“l(fā)改委相關負責人表示，《實施意見》還聚焦打造綠色低碳供應鏈，融通產業(yè)鏈供應鏈上下游各環(huán)節(jié)，安全有序歸集電池、光伏、鋼鐵等行業(yè)數據資源，有效為行業(yè)提供數據共享和技術服務。

數據是“雙碳”戰(zhàn)略的強力引擎，《實施意見》結合江蘇實際提出，全鏈條實現產品碳足跡的“標準引領－數據集成－核算評價－認證溯源－場景服務”在線服務，同時一站式打造覆蓋核算評價、認證標識、檢驗檢測、科技金融服務的全流程、多場景碳足跡公共服務平臺，并且高質量建設行業(yè)碳足跡數據庫，實現我省碳足跡管理標準化、便捷化和精準化，為“江蘇制造”爭取話語權。

開放合作也是《實施意見》的特征之一?！秾嵤┮庖姟诽岢龉步ü蚕?，省市聯(lián)動，多方參與，會同省級部門，吸納相關產業(yè)集群所在重點城市、研究機構、認證機構、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等多方力量。同時，《實施意見》提出要促進互信互認，推動碳足跡核算評價、標識認證等方面跨區(qū)域銜接互認。確保產業(yè)生態(tài)共榮，《實施意見》還將聚合一批咨詢、認證、商務、金融、技術、數據服務商，搭建低碳服務業(yè)生態(tài)圈。

成熟一個、設立一個，我省還將逐步開展產品碳足跡等碳標識認證。省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處負責人表示，為推進《實施意見》盡快落地，充分發(fā)揮質量認證助企降碳增效作用，省市場監(jiān)管局結合質量認證創(chuàng)新試點示范工作，本年度已確定5個地區(qū)的7個重點產業(yè)鏈率先探索開展碳標識認證試點，分別是南京市鋼鐵產業(yè)，無錫市輸配電設備、電動兩輪車產業(yè)，常州市動力電池、綠色建材產業(yè)，南通市家紡產業(yè)和鹽城市的光伏產業(yè)。下一步，省市場監(jiān)管局將加強工作指導，制定創(chuàng)新試點示范工作方案，推動在年底前頒發(fā)一批碳標識認證證書，引導企業(yè)節(jié)能降碳，助力我省碳達峰碳中和目標實現。

站上風口，更多企業(yè)拿出綠色“刻度”

一邊探索，一邊踐行。記者調研中發(fā)現，在產品碳足跡領域，我省很多企業(yè)已經提前探路。“鋼鐵行業(yè)是節(jié)能降碳的重要力量，公司非常重視雙碳工作，專門成立了產業(yè)發(fā)展研究院系統(tǒng)推進相關工作。對于企業(yè)來講，碳排放分兩個層面，一個是組織層面，另一個是產品層面?！蹦暇╀撹F股份有限公司雙碳發(fā)展總監(jiān)劉長亮介紹，相比之下，產品碳足跡涉及內容更廣，不僅包括企業(yè)自身排放，還包括了上游供應鏈帶來的間接排放。

“開展產品碳足跡管理工作不僅僅是為了滿足政策要求和用戶訴求，它同時還是一個促進減碳節(jié)能的重要工具。在這個過程中我們可以發(fā)現產品全生命周期內的減排潛力，從而有針對性地采取相應措施，從而形成一個良性循環(huán)。2023年下半年以來，我們的一項重點工作就是系統(tǒng)推進產品碳足跡管理，并建設數字化的計算和管理平臺，覆蓋公司的大部分產品，更快速響應相關方的需求。”劉長亮說。

協(xié)鑫科技是我國光伏行業(yè)的先行者之一，從2021年開始，協(xié)鑫科技在光伏領域再次主動自我革命，加快自主研發(fā)的顆粒硅技術產業(yè)化，僅用兩年半時間，實現了顆粒硅產能從1萬噸到42萬噸的飛躍，助推光伏產業(yè)沿著新技術路徑效率向上、成本向下。“協(xié)鑫顆粒硅的降碳減排優(yōu)勢十分明顯?！眳f(xié)鑫科技相關負責人介紹，據業(yè)內專家測算，硅料環(huán)節(jié)生產1吉瓦顆粒硅可減排10萬噸左右二氧化碳。2021年，協(xié)鑫顆粒硅產品獲得由法國環(huán)境與能源控制署頒發(fā)的碳足跡認證，證明其每生產1千克FBR顆粒硅，碳足跡數值僅為37千克二氧化碳當量?！熬驮诮衲?月5日，協(xié)鑫科技召開首次碳盤查啟動大會，進一步放大顆粒硅低碳優(yōu)勢。通過系統(tǒng)地盤查各個基地溫室氣體的排放情況，能夠精準把控各項生產環(huán)節(jié)的碳排放源頭，了解在能源使用效率、資源循環(huán)利用以及產業(yè)鏈協(xié)同等方面的真實表現，從而為后續(xù)的碳減排規(guī)劃和全面的碳管理提供關鍵的數據支持和決策依據?！?/div>