一粒米、一顆蘋果,從種植到流通再到食用;一件襯衫、一部手機甚至一輛汽車,從設(shè)計到生產(chǎn)再到廢棄……民眾吃、穿、住、用、行各方面所需產(chǎn)品的全生命周期,始終與
碳排放密切關(guān)聯(lián)。跟蹤獲取準(zhǔn)確的碳排放總量是應(yīng)對全球變暖和氣候變化的客觀需要。當(dāng)前,積極推進建設(shè)完善
碳足跡管理體系,正在成為全球眾多國家的共同選擇。
我國對碳足跡管理路徑的探索,正是對“中國速度”的又一次生動實踐。距2023年底對外公開征求意見僅半年之隔,我國碳足跡管理體系“施工圖”即塵埃落定。近日,生態(tài)環(huán)境部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出加快建立碳足跡管理體系,形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式。到2027年,碳足跡管理體系初步建立,制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn);到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應(yīng)用場景更加豐富。
助力“雙碳”目標(biāo) 碳足跡管理勢在必行
在“雙碳”目標(biāo)背景下,作為衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo),產(chǎn)品碳足跡體系建設(shè)至關(guān)重要。
作為碳排放核算的一種,產(chǎn)品碳足跡是指貫穿于產(chǎn)品全生命周期的碳排放,包括從原料獲取、生產(chǎn)制造、
運輸、銷售到使用、回收、處理的全過程,所產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,以二氧化碳當(dāng)量表示。
“碳足跡是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春對中國經(jīng)濟時報記者表示,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),背后涉及的是一場深刻、廣泛的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。這一過程中,構(gòu)建真實準(zhǔn)確、高效便利的碳足跡監(jiān)測和管理體系是客觀需要,勢在必行。
《方案》的落地實施正逢其時。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負責(zé)人就《方案》相關(guān)情況進行解釋說明時就賦予了《方案》作為今后一個時期我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)“任務(wù)書”和“施工圖”的定位。
該負責(zé)人強調(diào),《方案》從建立管理體系、構(gòu)建工作格局、推動規(guī)則國際互信、加強能力建設(shè)四個方面明確碳足跡工作目標(biāo)和任務(wù)分工,重點任務(wù)更細化、措施手段更聚焦。
在周宏春看來,從更加有效應(yīng)對氣候變化角度看,《方案》助力構(gòu)建跟蹤生產(chǎn)鏈上下游企業(yè)的碳足跡平臺,將對進一步推動社會各方面主動降碳
減排意愿形成促進,“這不僅是我國尋求可持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,更是更好適應(yīng)和參與國際社會規(guī)則,提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的必然要求。”
近年來,一些國家逐步建立起重點產(chǎn)品碳足跡核算、評價和
認證制度。國際間貿(mào)易也更加重視對綠色供應(yīng)鏈規(guī)則的實際應(yīng)用。在此帶動下,有越來越多的跨國企業(yè)將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求。
比如,自2023年10月1日開始實施的全球首個“碳關(guān)稅”——歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM),就提出對從碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進口的
水泥、
電力、化肥、
鋼鐵和鋁征收碳關(guān)稅,以實現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比減少55%的目標(biāo)。
“我國必須直面挑戰(zhàn)、從容應(yīng)對,提高產(chǎn)品碳足跡的透明度、推動建立碳標(biāo)識體系,以樹立我國在全球氣候治理進程中的負責(zé)任大國形象?!睆B門大學(xué)中國能源
政策研究院院長林伯強在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,通過對我國高碳產(chǎn)業(yè)進行全面的碳足跡核算,不僅能夠更準(zhǔn)確地評估其在碳邊境調(diào)節(jié)機制下的競爭力變化,也有助于排放較低的企業(yè)在碳邊境調(diào)節(jié)機制下了解自身的競爭優(yōu)勢,進而逐步提升產(chǎn)品參與國際
市場的競爭力。
豐富應(yīng)用場景 繪好“衣食住行”碳足跡
對于碳足跡管理而言,謀建體系化管理須建立在具體可操作的層面之上。換言之,即要確保有豐富的應(yīng)用場景實施碳足跡管理。
在周宏春看來,管理好碳足跡有助于降低人們在“衣食住行”以及產(chǎn)品生產(chǎn)使用和后期處置過程中的碳排放,并以較低能耗支撐人們生活水平的提高和福祉的改善,“在這一過程中,可實施和應(yīng)該納入碳足跡管理的場景,應(yīng)該盡可能覆蓋產(chǎn)品和民眾生活的多方面?!?/div>
對此,《方案》也提出了“豐富拓展推廣應(yīng)用場景”的要求。根據(jù)《方案》,要適時將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),鼓勵政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應(yīng)用力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費品為重點,有序推進產(chǎn)品碳標(biāo)識在消費品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)商場和電商平臺等主動展示產(chǎn)品碳標(biāo)識,鼓勵消費者購買和使用低碳產(chǎn)品。
在重點產(chǎn)業(yè)尤其是高碳產(chǎn)業(yè)碳足跡方面,《方案》指出,將優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、
玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點產(chǎn)品,制定發(fā)布核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。同時,要優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和
交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子,建立國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。
林伯強認為,《方案》正力求改變和持續(xù)完善我國碳足跡核算缺乏一套貫穿全周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)可靠、與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀,最終確保產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識認證制度逐步與國際接軌。
其間,數(shù)據(jù)獲取是確保明晰碳足跡跟蹤和管理的重要前提條件。而我國近年來在大數(shù)據(jù)算法和人工智能等應(yīng)用技術(shù)上的突飛猛進,有助于我國碳足跡管理體系加速建設(shè)。
“人工智能等計算密集型技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的碳足跡也該納入管理和監(jiān)測?!敝袊茖W(xué)院大氣物理研究所研究員馬柱國對中國經(jīng)濟時報記者強調(diào),在人類社會生產(chǎn)和使用各類產(chǎn)品和能源的過程中,高排放
問題始終相伴。而如今一系列技術(shù)手段的提升正在為持續(xù)減少污染排放帶來新的契機。他認為,除盡可能使用可再生能源外,還可引入具備普適性的通用人工智能技術(shù),讓真實、準(zhǔn)確、高效甚至實時地測量碳效率成為可能,繼而生成更好的應(yīng)用工具和手段,助力
碳減排。