如何解決這一問題?
馬軍認(rèn)為需要環(huán)保部門和公益組織兩方面努力。從環(huán)保部門來(lái)說(shuō),地方環(huán)保部門要增強(qiáng)信息公開意識(shí),在財(cái)政、人力方面支持信息公開工作,充分利用現(xiàn)有的IT技術(shù)加大信息公開力度。他認(rèn)為地方環(huán)保部門應(yīng)該積極聯(lián)合公眾和環(huán)保組織,充分利用公眾的力量,投身環(huán)境治理?!暗胤江h(huán)保部門只需要做好做強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,公眾和環(huán)保組織會(huì)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)。”馬軍說(shuō)。
從環(huán)保公益組織來(lái)說(shuō),馬軍的團(tuán)隊(duì)每年都會(huì)對(duì)全國(guó)120個(gè)城市污染源信息公開程度編制年度評(píng)價(jià),通過這種量化評(píng)價(jià),既滿足了地方政府部門互相學(xué)習(xí)和借鑒的需求,對(duì)信息公開也是一個(gè)促進(jìn)。
“評(píng)分機(jī)制可以產(chǎn)生倒逼效應(yīng),使得信息公開不完善的地方政府提升自身服務(wù)。”馬軍說(shuō)。除了外圍推動(dòng),馬軍認(rèn)為公益環(huán)保機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門是通力合作的關(guān)系,推動(dòng)信息公開最重要的還是要加強(qiáng)與地方政府的合作協(xié)商,深入了解彼此,合力解決環(huán)境
問題。他們會(huì)經(jīng)常去地方環(huán)保部門調(diào)研,并與地方環(huán)保部門、專家舉辦各種研討會(huì),探討信息公開的
法規(guī)政策、實(shí)踐案例等方方面面的問題?!拔覀兙W(wǎng)站經(jīng)過了多次調(diào)整和完善,在這個(gè)溝通過程中,我們與環(huán)保部門也形成了深度合作。”馬軍說(shuō)。
劉春蕾也從3個(gè)層面給出了建議,從法律上講,他認(rèn)為應(yīng)將《政府信息公開條例》上升為人大審議通過的法律,而非國(guó)務(wù)院頒布的條例,增強(qiáng)其權(quán)威性。從政府層面上來(lái)說(shuō),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,民間環(huán)保組織依法督促各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)公開。從實(shí)際應(yīng)用層面上來(lái)說(shuō),各級(jí)環(huán)保部門公開的環(huán)境數(shù)據(jù)需要以電腦可以處理的方式公開,對(duì)各種不利于電腦處理的公開的格式進(jìn)行修改。