“兩新”就是推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是推進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。黨中央、國務院多次作出部署,2023年中央經(jīng)濟工作會議部署,以提高技術(shù)、能耗、排放標準為牽引,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。2024年國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,要求加快完善重點行業(yè)排放標準,優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快推動排放標準制修訂,我們主要開展了下面三項工作:
一是全面梳理,穩(wěn)步更新。對180項污染物排放標準進行了全面梳理,逐項分析,制定工作方案,提出制修訂90項標準工作任務。其中對于標齡較長、內(nèi)容較陳舊、不能適應當前管理要求的排放標準,明確提出修訂要求;對于一些缺項、漏項的,提出新制定要求,要求制修訂一批覆蓋大氣、水、海洋、噪聲、固廢、核與輻射等各個領(lǐng)域的行業(yè)排放標準。90項標準當中,我們按年度分配任務,目前已經(jīng)發(fā)布了20項,另外還有10項已經(jīng)進入行政審查階段,即將發(fā)布。
二是突出重點,狠抓落實。經(jīng)國務院同意,
市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)了《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,我部2024-2025重點推進的12項標準(不含修改單)已經(jīng)納入方案,對于這些重點我們按月調(diào)度,并在發(fā)布后做好宣傳解讀,保障標準有效實施。截至目前,12項標準已經(jīng)發(fā)布了7項,還有5項正在按計劃加快推進。
三是精準治污,優(yōu)化升級。目前已經(jīng)修訂完成了農(nóng)藥、淀粉、酵母、檸檬酸等行業(yè)的水污染排放標準,升級了焦化、煤礦、
石化、
化工等行業(yè)的大氣污染物排放標準,完善了生活垃圾填埋場的污染控制標準。通過這些標準更新,牽引相關(guān)行業(yè)改進技術(shù)工藝,更新生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施。同時,還提升了鈾礦冶、核動力廠等行業(yè)的放射性污染防治標準,完善了放射性固體廢物處置、核設(shè)施退役廠址風險管控等標準,促進放射性物質(zhì)全鏈條安全水平的提升。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和“兩新”的決策部署,加快推動排放標準制修訂工作。在水污染物方面,要制修訂酒類、肉類加工、食品、紡織等行業(yè)的水污染物排放標準。在大氣污染物方面,要制修訂鉛鋅、
水泥、耐火材料等固定源大氣污染物排放標準,還有機動車、摩托車、船舶等移動源大氣污染物排放標準。在噪聲方面,要制修訂建筑施工、城市軌道
交通等噪聲排放標準。通過這些排放標準的制修訂,加強重點行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,有效減少污染物排放,促進相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和治污設(shè)施的迭代升級,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。