標(biāo)準(zhǔn)非常重要,它是支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手,也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。我們的第一項標(biāo)準(zhǔn)是1973年發(fā)布的,后來標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了起步、發(fā)展、調(diào)整、壯大、優(yōu)化等階段,目前已經(jīng)形成了“兩級六類”的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系框架(兩級指的是國家級、地方級;六類指的是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范這六大類標(biāo)準(zhǔn)。)
截至目前,累計發(fā)布了國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3040項,現(xiàn)行有效2486項,累計依法備案地方標(biāo)準(zhǔn)390項,現(xiàn)行有效268項?;窘ǔ闪烁采w全行業(yè)、全領(lǐng)域、全地域,適合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革的要求,關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的要求,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還有很多不足。如部分標(biāo)準(zhǔn)制定時間較早,內(nèi)容較陳舊,難以滿足當(dāng)前生態(tài)環(huán)境管理需要;在一些領(lǐng)域,如應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給尚顯不足;有的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量還有待提高,這是我們標(biāo)準(zhǔn)體系存在的三個主要
問題。
下一步,我們將聚焦美麗中國建設(shè),推動生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)升級。
第一,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)升級。剛才已經(jīng)回答了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的問題,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和“兩新”的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)制修訂一批污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。同時,對現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了研究評估,推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更新升級。
第二,加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域,聯(lián)合發(fā)改委、
市場監(jiān)管總局等部門制定《國家應(yīng)對氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域,研究生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步充實生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
第三,夯實支撐標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新的研究基礎(chǔ)。加強標(biāo)準(zhǔn)前期研究,夯實立項的技術(shù)基礎(chǔ),開展常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)實施評估,根據(jù)評估結(jié)論,對標(biāo)準(zhǔn)予以修訂完善。結(jié)合突出問題、共性問題,不定期開展標(biāo)準(zhǔn)專題評估。通過事前研究、事中評估,形成標(biāo)準(zhǔn)更新的良性循環(huán)工作機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)不僅要制定出來,還要根據(jù)管理需求動態(tài)更新。
第四,加強對地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和支持。要研究制定地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)文件,推動地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展和質(zhì)量提升,充分發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)對于各地精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的基礎(chǔ)支撐作用。