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廣州南沙未來(lái)要做95項(xiàng)創(chuàng)新改革 擬設(shè)立碳排放期貨交易所

2015-8-9 13:15 來(lái)源: 南方都市報(bào)

設(shè)立碳排放期貨交易所不知市場(chǎng)需求能否撐起

《方案》:研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。

解讀:中大嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江表示,廣州要做期貨交易市場(chǎng)的想法早已有之,早在六七年前就已經(jīng)嘗試與香港合作,主要是想做商品期貨交易市場(chǎng)。后來(lái)廣州又另起爐灶申請(qǐng),但結(jié)果還是沒(méi)有獲批。

林江表示,目前在全國(guó)范圍內(nèi)的碳排放期貨交易市場(chǎng)運(yùn)作都不是很成功,包括天津的碳排放交易市場(chǎng)也沒(méi)形成很好的運(yùn)行模式?!斑@里面還有一個(gè)很實(shí)際的問(wèn)題,就是碳審計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性問(wèn)題。”林江建議,南沙設(shè)碳排放期貨交易,可以考慮發(fā)展運(yùn)作獨(dú)立、有公信力的第三方機(jī)構(gòu),由政府來(lái)委托進(jìn)行碳排放審計(jì),這樣更為可行。

“廣州地區(qū)的限碳服務(wù)業(yè)能否支撐起交易所的運(yùn)作?這也是風(fēng)險(xiǎn)。”林江還是認(rèn)為,南沙結(jié)合廣州發(fā)展的實(shí)際和市場(chǎng)需要做商品期貨交易更為現(xiàn)實(shí)?!澳壳霸趦?nèi)地燃料油期貨交易仍然是空白,如果南沙能與香港合作,把油品種類(lèi)擴(kuò)大,空間是很大的?!?/div>

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)非常有必要會(huì)衍生出很多產(chǎn)業(yè)需求

《方案》:建設(shè)南沙物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心。依托國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)南沙片區(qū)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心,探索對(duì)商品流通、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、交易貿(mào)易實(shí)行物聯(lián)網(wǎng)溯源管理制度,為事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控提供有效手段。

解讀:什么是物聯(lián)網(wǎng)?“比如你的冰箱納入物聯(lián)網(wǎng)體系,假如冰箱的牛奶沒(méi)有了,數(shù)據(jù)就會(huì)自動(dòng)傳送到供應(yīng)商那里,提醒要及時(shí)補(bǔ)充了。這時(shí),家庭醫(yī)生也同時(shí)看到數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)你喝了很多牛奶,又會(huì)提醒你多吃點(diǎn)水果補(bǔ)充維生素?!绷纸e例解釋并表示,物聯(lián)網(wǎng)是革命性的的變化,是非常個(gè)性化的服務(wù)。

“南沙發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)非常有必要?!绷纸硎?,進(jìn)駐南沙的企業(yè)數(shù)量不會(huì)短期暴增、人口不會(huì)迅速集聚的時(shí)候,政府利用資金優(yōu)勢(shì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是有優(yōu)勢(shì)的。“它可以把生產(chǎn)網(wǎng)、消費(fèi)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)等連接起來(lái)?!薄爱?dāng)物聯(lián)網(wǎng)形成后,就會(huì)衍生出很多產(chǎn)業(yè)需求。如物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的顯示器、各種傳感器的需求,會(huì)帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/div>

行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制與公職人員試錯(cuò)權(quán)不矛盾

《方案》:推進(jìn)建立一體化廉政監(jiān)督新機(jī)制。制定行政審批監(jiān)督檢查細(xì)則,實(shí)行行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。建立省市和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)的行政審批監(jiān)察系統(tǒng)。

解讀:實(shí)行行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。是否與《廣州南沙新區(qū)條例》中提出的公職人員“試錯(cuò)權(quán)”矛盾?廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生認(rèn)為不然。

周林生表示,之前《廣州南沙新區(qū)條例》中提出的公職人員“試錯(cuò)權(quán)”,更多是指在改革創(chuàng)新,先行先試過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題,而且是由于客觀因素造成的,免于問(wèn)責(zé)。這是鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新和改革的措施。而《方案》中提到的行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,則更多是針對(duì)在行政審批過(guò)程中不能不作為、拖著不辦、馬虎了事等情況,其實(shí)是督促公職人員要辦事謹(jǐn)慎、負(fù)責(zé)?!斑@兩種提法并不矛盾?!弊再Q(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)追究是否影響審批效率?周林生表示,自貿(mào)區(qū)要求提高行政審批效率,但前提是在權(quán)力運(yùn)行正確的情況下,不能因?yàn)樽非笮识回?fù)責(zé)任。

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