“四管齊下”構(gòu)建道路交通碳交易制度體系
值得注意的是,國(guó)家發(fā)改委辦公廳早在2016年就發(fā)布了《新能源汽車
碳配額管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,擬于2017年開(kāi)始試行,2018年正式實(shí)施。然而至今并未正式發(fā)布。
截至目前,我國(guó)只于2018年4月起實(shí)施了旨在提升汽車
節(jié)能水平、建立節(jié)能與新能源汽車管理的長(zhǎng)效機(jī)制的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》,即“雙積分”
政策。
盡管碳配額管理頂層設(shè)計(jì)政策并未能如期落地,業(yè)界對(duì)道路
交通參與
碳交易的研究卻并未停止。
據(jù)中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鐘志華介紹,2020年6月30日,中國(guó)工程院重點(diǎn)咨詢研究項(xiàng)目“中國(guó)節(jié)能與新能源汽車可持續(xù)發(fā)展與碳交易戰(zhàn)略研究”啟動(dòng)。該研究項(xiàng)目旨在針對(duì)我國(guó)汽車領(lǐng)域國(guó)家級(jí)碳交易體系及平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展系統(tǒng)研究,提出政策建議。
關(guān)于道路交通碳交易體系的構(gòu)建思路,孫逢春指出應(yīng)從以下四個(gè)方面具體入手,具體建立交通行業(yè)的
碳排放稅形成機(jī)制、合理的碳
減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、雙積分為基礎(chǔ)的碳抵消機(jī)制,以及以
市場(chǎng)為主導(dǎo)的碳積分交易機(jī)制。
在碳稅方面,孫逢春同時(shí)建議將燃油稅調(diào)整為碳稅。記者了解到,德國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)始對(duì)燃油汽車征收25歐元/每噸二氧化碳的排放稅。