南方周末：碳排放權(quán)交易是怎么進行交易的？對推動碳中和起到了怎樣的作用？

周永章：碳排放權(quán)交易市場有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，一類為碳排放權(quán)配額，是政府分配給控排企業(yè)的二氧化碳排放權(quán)益，另外一類就是核證自愿減排量(ccer)，是通過實施削減溫室氣體項目并經(jīng)過認證的減排憑證。碳配額機制主要是為了倒逼企業(yè)在生產(chǎn)過程中實施新能源替代、節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)機制，降低碳排放。CCER作為碳配額的補充，可以抵消部分碳配額，激勵企業(yè)從生產(chǎn)之外支持清潔能源發(fā)展、開展森林碳匯等，實現(xiàn)碳中和，兩者都是實現(xiàn)碳減排、應(yīng)對氣候變化的重要舉措。

南方周末：“十三五”期間我國碳交易市場發(fā)展如何？主要存在哪些問題？

周永章：從“十二五”開始，部分省市就開始試點建設(shè)碳交易市場，“十三五”期間取得顯著進展，2020年中國已成長為配額成交量規(guī)模全球第二的碳市場，為全國碳市場打下良好的基礎(chǔ)。

但是，現(xiàn)在的碳市場機制還有待升級完善?，F(xiàn)在節(jié)能減排的指標基本上是由行政命令的形式分到各個企業(yè)的，過于剛性、機械，讓企業(yè)有“只有義務(wù)，沒有權(quán)利”的感覺。行政、經(jīng)濟、法律等政策間缺乏充分協(xié)調(diào)與一致性。其次，對碳資產(chǎn)、碳期貨等重要問題研究深度不足，影響市場在配置低碳資源的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，低碳經(jīng)濟利益關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)。“十三五”已經(jīng)開始嘗試改革，但還不夠徹底，“十四五”時期應(yīng)該會加大力度，將是碳排放權(quán)益產(chǎn)品大發(fā)展時期。

南方周末：對“十四五”碳交易市場發(fā)展前景有哪些期待？

周永章：碳市場是一個國家政策性市場，需要能提振信心的政策來支持。首先，需要盡快將中國碳排放交易市場的規(guī)模和品類做大做強，價格也不能繼續(xù)疲軟。其次，希望碳交易品種能成為廣州期貨交易所的一個重要品種，因為要讓碳價格真正反映全球共識和中央減污降碳、碳達峰碳中和精神，期貨是非常重要的一個方式。所以我建議國家或者廣州地方把碳排放權(quán)作為一個期貨交易的主要品種來推廣。這對整個中國碳市場、對應(yīng)對氣候變化、對企業(yè)履行社會責任都是非常有價值和意義的。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色供應(yīng)鏈賦能企業(yè)節(jié)能減排”

南方周末：國務(wù)院發(fā)表的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書明確指出“要發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，深化能源科技體制改革”，如何發(fā)揮科技力量減少企業(yè)碳排放？

周永章：以汽車產(chǎn)業(yè)為例，提高發(fā)動機的能源利用效率是技術(shù)專家的執(zhí)著追求。但想通過硬技術(shù)升級實現(xiàn)降低能源消耗具有難度大、成本高的挑戰(zhàn)；而通過優(yōu)化汽車整裝布局、生產(chǎn)管理流程、甚至顧客消費習慣等軟性措施來降低單車能耗往往更容易、更高效。以激活新動能、改造舊動能為重要特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就非常有價值。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是通過工業(yè)級網(wǎng)絡(luò)平臺把設(shè)備、生產(chǎn)線、工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品和客戶緊密地連接和融合起來，高效共享工業(yè)經(jīng)濟中的各種要素資源。我們可以從原來設(shè)備升級的硬技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)工業(yè)全要素、各環(huán)節(jié)信息互通的方式助力能效提高，這對降碳有非常顯著的貢獻。

具體來說，我們借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系，可以搭建綠碼標識解析二級節(jié)點平臺生態(tài)，通過給綠色供應(yīng)鏈（綠色產(chǎn)品、綠色物流、綠色設(shè)計等）的每一個對象賦予唯一的標識（綠碼），將生產(chǎn)制造階段和消費使用階段的各種數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)和綁定，提供產(chǎn)品全生命周期的大數(shù)據(jù)管理，對綠色企業(yè)和產(chǎn)品自證明、第三方認證和政府監(jiān)管、綠色權(quán)益資產(chǎn)管理與交易服務(wù)等場景都具有重要價值。