我國地區(qū)發(fā)展差異很大，不同地區(qū)經濟發(fā)展、行業(yè)結構、能源結構等基本情況不一樣。“碳中和”是一個遠景目標，實現此目標不可能一蹴而就，也不能搞“一刀切”，因此要因地制宜，不同地區(qū)應有不同的“碳達峰”與“碳中和”時間表。有些地區(qū)的民生還依賴于高碳能源的生產與消費，在壓減高碳能源的同時，各地要有配套的社會政策，避免這些人群陷入困境。此外，還要防止各地為早日實現“碳達峰”、“碳中和”目標出臺激進的、不符合本地實際情況的碳減排措施。不應為了互相攀比，搞碳減排競賽，大幅度減少煤炭、油氣等化石能源的產量與消費，導致出現因能源轉型力度過大、化石能源投資不足而帶來的能源短缺，損害經濟的發(fā)展。對此，國內外都有過經驗教訓。國外方面，2020年夏天美國加州分區(qū)輪流停電，一個重要原因就是在該州在大幅提高新能源發(fā)電比例、推進能源轉型的同時沒有實現正確的能源組合，最終導致缺乏充足的電力資源。國內方面，2020年為完成當年能源“雙控”目標和“減煤”工作任務，浙江義烏市、溫州市等地推出措施，在一定條件下限制機關單位、公共場所、部分企業(yè)等用電。