“碳稅與碳
市場(chǎng)最主要的區(qū)別是，碳稅無(wú)法控制
碳排放總量，企業(yè)多交稅就可以多排放；但
碳市場(chǎng)就可以先行確定排放總量，再給下面的企業(yè)分配額。”齊康告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/div>
碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征的稅。與
碳交易不同，碳交易的初始配額發(fā)放往往是根據(jù)
減排主體的歷史排放量進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，而碳稅根據(jù)實(shí)際排放量進(jìn)行征稅，對(duì)所有排放主體一視同仁，較為公平。
可查資料顯示，我國(guó)在2006年前后就開展了關(guān)于碳稅的研究工作，但是，2018年我國(guó)開始征收環(huán)境保護(hù)稅，碳稅并未納入其中。
齊康認(rèn)為，碳稅與碳市場(chǎng)要分情況、分行業(yè)實(shí)施?！坝行┬袠I(yè)更適合碳稅，但是
鋼鐵、發(fā)電這類行業(yè)，作為對(duì)總量影響特別大的行業(yè)，并且各企業(yè)減排技術(shù)應(yīng)用差異也較大，還是比較適合碳市場(chǎng)的?！饼R康告訴澎湃新聞。
齊康以首期參與碳市場(chǎng)的
電力行業(yè)舉例說(shuō)，全國(guó)碳市場(chǎng)首先會(huì)促進(jìn)電力行業(yè)的技術(shù)革新，包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及
節(jié)能技術(shù)改造；此外，還會(huì)促進(jìn)電力行業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。
“從數(shù)據(jù)管理的層面來(lái)講，即使是相對(duì)簡(jiǎn)單的電力行業(yè)也比較復(fù)雜，鋼鐵、
水泥等其他行業(yè)會(huì)更加復(fù)雜。”齊康說(shuō)。
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