1997年，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)通過(guò)的《京都議定書(shū)》在為發(fā)達(dá)國(guó)家（即附件一國(guó)家）確定了溫室氣體強(qiáng)制減排目標(biāo)的同時(shí)，配套設(shè)計(jì)了三種靈活市場(chǎng)履約機(jī)制，包括排放貿(mào)易（Emission Trading, ET）、聯(lián)合履約機(jī)制（Joint Implementation，JI）、清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism, CDM），象征著碳市場(chǎng)的開(kāi)端。碳市場(chǎng)作為實(shí)現(xiàn)氣候雄心目標(biāo)的重要融資工具，與資源增效減碳、能源結(jié)構(gòu)降碳、地址空間存碳、生態(tài)系統(tǒng)固碳共同構(gòu)成了碳減排的實(shí)現(xiàn)路徑。