這個問題可以從幾方面看，一是，氣候風(fēng)險使歐盟對于未來可能的災(zāi)難性后果存在恐懼，想防患于未然。二是，歐洲自身的能源安全存在問題，歐洲化石能源儲量有限，難以支撐其長遠發(fā)展，所以需要對能源生產(chǎn)和供應(yīng)進行轉(zhuǎn)型。三是，零碳經(jīng)濟是機遇、是發(fā)展動力源泉所在。化石能源對就業(yè)和增長的作用有限，因為它只是經(jīng)濟資產(chǎn)和化石能源資產(chǎn)的交換而已。但是零碳的可再生能源則不同，它在就業(yè)、增長、能源安全等方面，對歐洲有促進意義。當(dāng)然，歐洲由于工業(yè)革命比較早，是成熟的經(jīng)濟體，它們的碳資產(chǎn)趨于飽和，甚至過于飽和，從這個意義上講，比后發(fā)國家更具有優(yōu)勢。綜合各方面考慮，歐洲在氣候變化、減排和碳中和問題上，一直屬于領(lǐng)跑者。