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碳中和目標(biāo)下的社會難題:有多重要,可能就有多難丨碳治理特輯

2021-11-30 08:59 來源: 一本書讀懂碳中和 |作者: 安永碳中和課題組

碳中和目標(biāo)下的社會難題


碳中和目標(biāo)下的另一大挑戰(zhàn)是社會觀念的轉(zhuǎn)變。

可再生能源的發(fā)展不僅象征著一個時代的進(jìn)步,更是一場社會認(rèn)知的革命,是對能源本質(zhì)和價值潛能的全新理解與認(rèn)識。

碳中和意味著各行各業(yè)都需要持續(xù)投入資金以進(jìn)行低碳減排的技術(shù)研發(fā)、能效提升和電能替代等,但企業(yè)個體可能很難在短期內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)收益,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)直至終端消費者都將承受低碳減排帶來的額外“綠色成本”。

上到國家、中到企業(yè)、下到每個人,唯有具備正確的理念并積極主動地參與,才有可能順勢迎來碳中和目標(biāo)下能源發(fā)展的新時代。

此外,由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,碳排放分配不公平等問題可能會進(jìn)一步加劇地區(qū)與行業(yè)之間的不均衡發(fā)展。

在生產(chǎn)者責(zé)任視角下(碳排放量計入生產(chǎn)者),碳排放量較高的地區(qū)多為重工業(yè)或化石能源比較豐富的地區(qū);在消費者責(zé)任視角下(碳排放量計入消費者),碳排放量較高的地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

在跨地區(qū)貿(mào)易中,能源密集或重工業(yè)地區(qū)實際上承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的部分碳排放,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不僅將部分碳排放轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),同時還獲取了經(jīng)濟(jì)收益,從而形成了地區(qū)間碳排放分配不公平的現(xiàn)象。

這些重工業(yè)地區(qū)由于過度依賴化石能源,在碳市場中可能會面臨更高的碳減排成本,對人員就業(yè)、居民生活、經(jīng)濟(jì)收入等都會帶來負(fù)面影響,從而進(jìn)一步加大各地區(qū)間的發(fā)展差距。

因此,科學(xué)地界定各地區(qū)的碳減排責(zé)任,針對各地區(qū)差異合理分?jǐn)?a href="http://www.qiqksf.com/tanzhibiao/" target="_blank" class="relatedlink">碳配額,將是我國碳中和行動中需要進(jìn)一步關(guān)注的焦點。
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