要想解決“一帶一路”沿線國家和我國各省市的歷史環(huán)境問題，規(guī)避未來環(huán)境風(fēng)險，需要從以下幾個方面入手：

第一，加強(qiáng)環(huán)?？破战逃瑺幦∵_(dá)成環(huán)保共識，消除“一帶一路”的環(huán)保顧慮。如前所述，“一帶一路”沿線各國的發(fā)展階段各異，一些工業(yè)化水平較低的中亞、中東地區(qū)即將面臨“一帶一路”建設(shè)帶來的新環(huán)境問題，而一些工業(yè)化水平較高的地區(qū)則面臨新老環(huán)境問題的疊加。對于前者，中國有責(zé)任、有義務(wù)幫助他們走可持續(xù)發(fā)展的富裕道路，而不是如某些發(fā)達(dá)國家一樣，將這些小國、窮國當(dāng)成污染避難所。對于后者，中國有信心、有耐心與之達(dá)成共識，建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國與經(jīng)濟(jì)弱國的環(huán)境管理橋梁，共同建設(shè)“一帶一路”的生態(tài)文明。

第二，建立“絲路環(huán)?；稹保怂愀鲊盼圬暙I(xiàn)，按比例繳納環(huán)保公積金。我們生活在同一片藍(lán)天下，在保護(hù)環(huán)境上，沒有任何一個國家可以獨善其身。不論是高收入國家，還是低收入國家，都有責(zé)任在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時改善環(huán)境質(zhì)量。然而，并不是每個國家都有能力將更多的資金投入到環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與污染綜合治理上，污染問題更不會等這些國家有了充足資金后才產(chǎn)生與暴發(fā)。因此，建議成立“絲路環(huán)?；稹?，主要用于“一帶一路”沿線欠發(fā)達(dá)國家的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境突發(fā)事件處理?；饋碓捶矫?，可以借鑒企業(yè)公積金與公益金的處理方式，按各國污染排放總量核算排污貢獻(xiàn)。排污貢獻(xiàn)越高，繳納比例越高；排污貢獻(xiàn)越低，繳納比例越低。這樣做不僅能夠幫助暫時沒有能力處理環(huán)境污染問題的欠發(fā)達(dá)國家既保證溫飽，又顧及環(huán)保；還能激勵并約束“一帶一路”沿線國家采取科學(xué)的發(fā)展方式，降低環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，開展城市環(huán)境總體規(guī)劃，實施差異化、精細(xì)化、動態(tài)化、空間化的環(huán)境管理?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略對于我國沿線省份來說的確是一次前所未有的機(jī)遇，甚至也被一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)視為救命稻草。然而，越是急于發(fā)展，就越不能急于求成。對于“一帶一路”沿線各省市，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其資源環(huán)境特點，在“一帶一路”建設(shè)中合理定位，積極開展城市環(huán)境總體規(guī)劃工作，以規(guī)劃定目標(biāo)，以目標(biāo)圈空間，以空間助協(xié)調(diào)，以協(xié)調(diào)保環(huán)境，通過差異化、精細(xì)化、動態(tài)化、空間化的環(huán)境管理打造世界綠色增長極。

作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)