市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)節(jié)能審查部門，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)、張江科學(xué)城建設(shè)管理辦公室、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)：

為貫徹落實(shí)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)辦法》（國家發(fā)展改革委令2025年第31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱31號(hào)令），我委正在組織修訂《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（滬府規(guī)〔2022〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱13號(hào)文），現(xiàn)將過渡期內(nèi)本市節(jié)能審查相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于總體原則。自2025年9月1日起，本市范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照31號(hào)令和13號(hào)文執(zhí)行，13號(hào)文與31號(hào)令表述不一致的內(nèi)容，以31號(hào)令為準(zhǔn)。

二、關(guān)于節(jié)能審查范圍。按照31號(hào)令規(guī)定，本市須單獨(dú)開展節(jié)能審查的范圍調(diào)整為年綜合能源消費(fèi)量（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建和技術(shù)改造項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年煤炭消費(fèi)量超過1000噸的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

三、關(guān)于國家節(jié)能審查權(quán)限。按照31號(hào)令規(guī)定，重點(diǎn)領(lǐng)域年綜合能源消費(fèi)量（電力折算系數(shù)按等價(jià)值或當(dāng)量值，年綜合能源消費(fèi)量取高值）50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年煤炭消費(fèi)量50萬噸及以上）項(xiàng)目需報(bào)請(qǐng)國家發(fā)展改革委審查。本市的此類項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向我委提交節(jié)能審查材料，并開展碳排放評(píng)價(jià)分析，由我委根據(jù)31號(hào)令形成項(xiàng)目情況說明后，一并報(bào)送國家發(fā)展改革委。

四、關(guān)于本市節(jié)能審查權(quán)限。除31號(hào)令明確由國家發(fā)展改革委開展節(jié)能審查的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的審查權(quán)限繼續(xù)按照13號(hào)文執(zhí)行。

五、關(guān)于節(jié)能報(bào)告和節(jié)能審查內(nèi)容要求。節(jié)能報(bào)告應(yīng)按照31號(hào)令要求的內(nèi)容和深度編制，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按照31號(hào)令的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查。

特此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年9月1日