綠色城鎮(zhèn)化的理論研究
古希臘和古埃及時期,城市建設就主張從環(huán)境因素來考慮其選址、形態(tài)和布局,這是城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展的早期萌芽。1898年,英國學者埃比尼澤·霍華德提出建設田園城市的設想,這被看作現(xiàn)代綠色城鎮(zhèn)化的開端,對城鎮(zhèn)化的生態(tài)規(guī)劃起到了啟蒙作用。
20世紀80年代以前,在霍華德田園城市思想影響下,城鎮(zhèn)化發(fā)展中開始引入生態(tài)學思想,并逐漸系統(tǒng)化,創(chuàng)立了城市生態(tài)學。1933年,國際現(xiàn)代建筑協(xié)會制定的城市規(guī)劃大綱,已開始將生態(tài)思想引入城鎮(zhèn)化進程中。
20世紀80年代以后,特別是到90年代,綠色發(fā)展成為主流,在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,綠色理念全方位推進。1981年,蘇聯(lián)城市生態(tài)學家亞尼茨基提出了生態(tài)城市的理想模式,認為在這一模式中,技術與自然充分融合、人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度發(fā)揮、居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護。
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城市“三區(qū)四線”規(guī)劃管理
城市發(fā)展規(guī)劃應科學確立城市功能定位和形態(tài),加強空間開發(fā)利用管制,合理劃定“三區(qū)四線”。
禁建區(qū) 基本農(nóng)田、行洪河道、水源地一級保護區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、森林濕地公園生態(tài)保育區(qū)和恢復重建區(qū)、地質(zhì)公園核心區(qū)、道路紅線、區(qū)域性市政走廊用地范圍內(nèi)、城市綠地、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)、文物保護單位保護范圍等,禁止城市建設開發(fā)活動。
限建區(qū) 水源地二級保護區(qū)、地下水防護區(qū)、風景名勝區(qū)非核心區(qū)、自然保護區(qū)非核心區(qū)和緩沖區(qū)、森林公園非生態(tài)保育區(qū)、濕地公園非保育區(qū)和恢復重建區(qū)、地質(zhì)公園非核心區(qū)、海陸交界生態(tài)敏感區(qū)和災害易發(fā)區(qū)、文物保護單位建設控制地帶、文物地下埋藏區(qū)、機場噪聲控制區(qū)、市政走廊預留和道路紅線外控制區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)外圍、地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)、蓄澇洪區(qū)、行洪河道外圍一定范圍等,限制城市建設開發(fā)活動。
適建區(qū) 在已劃定為城市建設用地的區(qū)域,合理安排生產(chǎn)用地、生活用地和生態(tài)用地,合理確定開發(fā)時序、開發(fā)模式和開發(fā)強度。
綠線 劃定城市各類綠地范圍的控制線,規(guī)定保護要求和控制指標。
藍線 劃定在城市規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線,規(guī)定保護要求和控制指標。
紫線 劃定國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)和省級政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及城市歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。
黃線 劃定對城市發(fā)展全局有影響、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線,規(guī)定保護要求和控制指標。