習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向國際社會做出“中國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的承諾，并在氣候峰會上提出了“碳達(dá)峰、碳中和”的具體目標(biāo)（以下簡稱“30·60”目標(biāo)）。這在體現(xiàn)中國作為負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r，也意味著碳減排將面臨著艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2021年要做好碳達(dá)峰、碳中和工作。2021年的政府工作報告提出，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，亟需在碳減排途徑、機(jī)制和政策的選擇上拓展思路，在我國已實施碳排放權(quán)交易（以下簡稱“碳交易”）試點(diǎn)的背景下，應(yīng)將開征碳稅作為重要政策選項，兩種碳減排手段并行實施。