2015年中發(fā)9號(hào)文對(duì)新一輪電力改革作了總體部署，改革核心內(nèi)容：在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制構(gòu)架，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”。其具體建設(shè)效分為以下幾點(diǎn)：

一是電力市場(chǎng)交易體系逐步健全。我國(guó)已初步形成在空間范圍上覆蓋省間、省內(nèi)，在時(shí)間周期上覆蓋多年、年度、月度、月內(nèi)的中長(zhǎng)期交易及日前、日內(nèi)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，在交易標(biāo)的上覆蓋電能量、輔助服務(wù)、合同、可再生能源消納權(quán)重等交易品種的全市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。目前，省間、省內(nèi)中長(zhǎng)期市場(chǎng)已較為完善并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

二是市場(chǎng)開(kāi)放度和活躍度顯著提升。隨著發(fā)用電計(jì)劃的放開(kāi)，符合準(zhǔn)入條件的電力用戶、發(fā)電企業(yè)等市場(chǎng)主體逐步被賦予了購(gòu)（售）電選擇權(quán)，市場(chǎng)主體的活力逐步釋放。2019年底，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)電力交易平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)各類市場(chǎng)主體14.3萬(wàn)家，是2015年底的近5倍。

三是市場(chǎng)配置資源的決定性作用逐步顯現(xiàn)。新一輪電力體制改革以來(lái)，我國(guó)發(fā)用電計(jì)劃有序放開(kāi)，逐步建立了市場(chǎng)化的電量電價(jià)形成機(jī)制，資源配置逐步由以計(jì)劃為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)化交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

截至2019年10月，第一批8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)已全部啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行。2020年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下發(fā)了《關(guān)于做好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)連續(xù)試結(jié)算相關(guān)工作的通知（發(fā)改辦能源規(guī)〔2020〕245號(hào)）》，目前各試點(diǎn)省份正在進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)算試運(yùn)行的周期和規(guī)模。各省市場(chǎng)建設(shè)往往從本省出發(fā)，各現(xiàn)貨試點(diǎn)的市場(chǎng)設(shè)計(jì)思路、市場(chǎng)模式、交易品種、交易結(jié)算方式等都不盡相同。