加速國內(nèi)低碳轉(zhuǎn)型,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
中國應(yīng)該加速國內(nèi)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程,完善碳
市場建設(shè),有力應(yīng)對美國對中國“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程的無端施壓,并主動(dòng)應(yīng)對歐盟和美國的CBAM機(jī)制可能對中國貿(mào)易領(lǐng)域造成的負(fù)面影響。
首先,中國當(dāng)前正在制定和陸續(xù)發(fā)布“1+N”
政策體系作為實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)的時(shí)間表與路線圖,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。2021年10月24日,中共中央和國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰
碳中和工作的意見》(下文簡稱《意見》),為“雙碳”目標(biāo)進(jìn)行總體部署和系統(tǒng)謀劃;10月26日,國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(下文簡稱《方案》),詳細(xì)制定了“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”?!兑庖姟泛汀斗桨浮纷鳛椤?+N”政策體系中最為核心的部分,標(biāo)志著我國碳中和路徑的根本性落實(shí),有力回應(yīng)了美國對中國氣候行動(dòng)路線透明度的無端指責(zé)。
其次,我國應(yīng)著力于通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級(jí)促進(jìn)溫室氣體的有效
減排,同時(shí)依托國內(nèi)超大市場的有利條件,加快構(gòu)建清潔低碳的供應(yīng)鏈體系和穩(wěn)定高效的能源與
碳排放市場體系,以此減輕CBAM機(jī)制等貿(mào)易壁壘對中國的沖擊。一方面,可以加快推動(dòng)綠色產(chǎn)品
認(rèn)證與標(biāo)識(shí)的建設(shè),為出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳排放的管理績效提供制度供應(yīng)保障,以倒逼“兩高一資”企業(yè)降低產(chǎn)品的隱含碳排放,從而主動(dòng)應(yīng)對歐美CBAM機(jī)制基于氣候政策與
碳強(qiáng)度“不平衡”的雙重視角對中國對外出口造成的沖擊。另一方面,推動(dòng)全國
碳市場發(fā)展進(jìn)程,完善碳定價(jià)機(jī)制。2022年2月17日,全國碳市場累計(jì)成交額超過80億元,但目前僅覆蓋
電力行業(yè)(中新社,2022),政策、產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界均提出應(yīng)適時(shí)將
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
航空等七大重點(diǎn)行業(yè)納入全國碳市場的建議。